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坚持五个原则 谋求科学发展 ——学习《习近平总书记系列重要讲话读本》有感 澧县人民政府县长、党组书记 李育智

发布日期:2016年12月28日 来源:本站原创 作者:佚名 [关闭窗口]
坚持五个原则  谋求科学发展
——学习《习近平总书记系列重要讲话读本》有感
澧县人民政府县长、党组书记  李育智
 
《习近平总书记系列重要讲话读本》(以下简称《读本》)深刻阐述了在新的历史起点下,坚持用党的十八大精神和新一届党中央的重大战略统一思想、武装头脑、凝聚共识、指导实践的必要性,是中国特色社会主义重大思想理论成果的最新进展,为我们实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循。我在认真学习《读本》后,有如下几点体会。
一、坚持率先垂范,做出“好样子”
习近平总书记指出,各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。领导带头、率先垂范,这种“自上而下”的方式,一级抓一级,一级带一级,体现了党的政治优势和优良传统,其本身就是一种良好作风。这种领导带头的主动姿态和榜样力量,能够带动各级党员干部见贤思齐、上行下效。县级领导如果带头做出样板,全县上下就能蔚然成风。一要带头坚持创新。改革带来最大红利,创新凝聚更多智慧。十八届三中全会对我国全面深化改革作出了顶层设计,推出了一系列改革举措,作为县级领导,需要深刻领会,认真贯彻。必须不断强化“有为政府”意识,积极推进政府自身改革,创新体制机制,创新行政管理方式,扎扎实实把政府应该加强的公共服务、市场监管、社会管理、环境优化等职责履行好。同时,积极强化“有限政府”意识,发挥市场对资源配置的决定性作用,进一步向市场放权、向社会放权、向企业放权、向基层放权,不断激发活力。二要带头改进作风。群众常讲:“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”。从领导做起,以身作则,率先垂范,教育才有说服力,制度才有威慑力。只有领导带头转变作风,说到做到,言必行,行必果,党风建设才能真正取得成效。常言道:“领导干部既要表态,更要表率”。领导讲党性、重原则,作风硬朗,就能带出好班子,带出好队伍,各级就能务实清廉。三要带头服务群众。“一切为了群众,一切依靠群众”是党的群众观点的核心内容,与党的“全心全意为人民服务”的宗旨一脉相承,也是党的纯洁性和先进性的集中体现。习总书记反复强调“打铁还需自身硬”,因此,领导带头服务群众的重要作用不言而喻。作为县级领导,需要时刻将群众的疾苦装在心里,并思虑如何从体制机制的层面谋求解决。通过带头服务、顶层设计,构建自上而下、覆盖全县、精简扁平、充满活力的“党委—党支部—党小组—党员”四位一体的服务网络。通过设置服务中心、服务站、服务点、服务联络员,建立四级联动的服务机构,形成全方位、多层次、多渠道的服务通道。在此基础上,真正搭建起上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、各级党组织和广大党员干部群众共同服务全县发展的综合性、多功能的服务平台。
二、坚持群众观点,放下“官架子”
总书记的系列讲话,贴近实际、贴近生活、贴近群众,甚至许多语言来源于群众,朴实自然,通俗易懂,比如,在小康社会建设上明确提出“小康不小康,关键看老乡”,等等。这些接“地气”的语言让人既动脑领悟真理,又动心体验感动,听得进、记得住、传得开、用得上。我们在工作中,就应该要真正放下“官架子”,融入群众。一要扑下身子,“身入”群众。把走访调研、下乡驻村、结对帮扶等作为常态化工作,迈开双脚走下去、放下架子沉到底,不能“葫芦掉进井里,还是在水上漂着”。淡化“官念”,去掉“官气”,“身入”基层,带着“寻根”的思想到基层一线,用脚步丈量民情,确保问题发现在一线、思路完善在一线、效果体现在一线,真正解决基层反映强烈的突出问题。二要怀揣真情,“心入”群众。通过各种主题活动,面对面倾听群众呼声,理解群众诉求,感受群众疾苦。从一言一行、细枝末节中拉近与群众的距离,主动了解群众的冷暖,换位思考群众的处境,帮助解决急、难、烦的“百姓事”,更好地寻求改进作风的方法,以实际行动密切党群干群关系。三要敞开大门,“迎进”群众。把握密切联系群众、增进思想沟通和相互理解的机会,坚持问政于民、问需于民、问计于民。以“会提意见是水平,能听意见是胸怀”的态度,敞开心胸,依靠广大群众,集中群众智慧、借助群众力量,接受群众的监督与批评,实现作风的转变。主动向群众学习金点子、请教好法子、寻求新路子,把群众参与过程变为找准问题、促进整改、接受监督、有效落实的过程,真正把工作落到实处。
三、坚持一张蓝图,坚定“好路子”
我们国家的发展正处在一个十分关键的转折点和机遇期,新情况、新问题层出不穷,转型升级的紧迫性、艰巨性与世界经济结构深度调整的剧变力、震荡力广度交融。作为县一级的我们,不可能独善其身。我们党员干部需要紧扣上级要求,以群众的满意换取广大人民的支持,来赢得这场特殊时期没有硝烟的战争。在工作过程中,要坚持一张蓝图,不变调、不折腾。一要把依法行政作为重要遵循。《读本》从“三个共同推进”“三个一体建设”,阐明了全面推进依法治国的现实路径,从“十六字方针”,阐明了全面推进依法治国的基本要求,从“三个善于”,阐明了全面推进依法治国的政治保障。十八届四中全会确定了依法治国的主题,更加要求我们党员干部做到心中有法、积极学法、办事守法,并且在工作中做好依法行政的带头人,不断强化合法性审查、合法性咨询、合法性评审。二要把担当尽责作为重要保障。“担当”反映了总书记的品格和作风,也是对广大党员干部的希望和要求。作为基层干部,和群众直接接触,为群众直接服务,不能踢皮球、打太极,要切实做到为人民服务,担当起该担当的责任。澧县当前正处于加快发展的难得机遇期:洞庭湖生态经济区已经进入国家战略层面,津澧新城被明确为其中的五大中心城市之一;市委、市政府作出推进津澧融城的决策并开始进入实质性操作阶段,建设市域副中心城市被提上议事日程。我们需要以坚定不移的政治定力,严谨缜密的辩证思维,了然于胸的求是学风,继承创新的理论品格,排除一切干扰和困难,全面推动融城,争取全县经济发展上一个新的台阶。三要把务实工作作为重要途径。总书记强调“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权,更没有决策权”。我们作为基层干部,更应该把务实作为学习贯彻总书记系列讲话精神的第一要义。省26项为民办实事项目和“十大民生工程”等民生工作就是要以群众期盼为出发点,我们需要将这些事关群众切身利益的工作做好做实,让群众真正获益。四要把制度建设作为重要措施。工作中的一些重点、难点问题,往往就是联系服务群众“最后一公里”的问题,必须经常抓、反复抓,必须靠制度、靠机制。要立足当前,着力解决群众反映强烈的突出问题;要着眼长远,健全完善学习教育、联系服务群众、考核评价、行政经费公开、监督制约、惩处问责、选人用人等方面的长效机制,以制度创新促进作风建设的科学化、规范化。坚持一手立规矩、定制度,一手促整改、抓落实,进一步强化制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为党员干部联系群众、改进作风的硬约束。
四、坚持围绕中心,牵住“牛鼻子”
    小平同志曾说:世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。习总书记强调:“空谈误国,实干兴邦”,“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”。一方面,要与全局发展同谋划、同部署。我们开展工作,一定要坚持继承历史和开辟未来的高度统一,要紧贴发展大局,体现为党的中心工作服务的根本要求。这次党的群众路线教育实践活动,就是根据了党所处的历史方位、时代条件和执政环境去进行思考、谋划、部署,找准了切入点和着力点,切实增强服务发展的主动性和自觉性,使主题活动始终围绕中心,不偏离、不错位。澧县现在面临着绝好的发展机遇,需要广大干部认清形势,把握机遇,凝聚共识,主动服务大局,做到自身工作与全局工作同频共振。只有这样,才能促进经济社会更好更快地发展,才能给群众带来更多的实惠。另一方面,要与中心工作相融合、相整合。习总书记的系列讲话,站在战略与全局的高度,紧紧围绕中国特色社会主义、中国梦这一当代中国最大的主题和目标展开,蕴含着探索和遵循历史发展规律的科学世界观、方法论,给人鼓舞,给人信心,给人力量。作为基层政府,就是要围绕民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”的具体部署,以加快推进全面小康为总抓手,紧跟新常德新创业的科学决策,坚持工业强县、创业富民,坚持稳中求进、改革创新,加快“三化”进程,促进“三量齐升”,建设“四个澧县”,实现经济持续健康发展和社会稳定和谐,最终促进其他各项工作的不断深入。
    五、坚持解决问题,结出“金果子”
习总书记的系列重要讲话精神,对于我们进一步发现问题、解决问题具有十分重大的意义。从我县实际和上级要求来看,应当从两个层面入手:从群众利益入手,进一步解决民生问题。马克思有句名言:“人们为之奋斗的一切,都同他们的利益有关。”老百姓最讲实在,只要你在任上能办成几件让群众看得见、摸得着的事情,特别是解决好了群众“行路难、饮水难、就医难、上学难”等实际问题,让群众得到了实惠,老百姓就认为你称职,就会拥护你。因此,我们需要带着感情、带着问题、带着责任下村组、访企业、进家庭,围绕住房保障、安全饮水、乡村道路等领域,办好事、真办事、办成事,让群众时时处处感受到党的温暖。具体到当前工作层面,就是需要按照县委的决策部署,打一场漂亮的民生升温战役,包括深化生态家园建设、美丽乡村办点示范、农村交通建设、安全饮水工程、生态命脉保护行动、扶贫攻坚等。要通过战役的打响,实现农村环境卫生和生产生活条件的“两个明显改善”。从党员干部入手,进一步解决“四风”问题。坚决反对形式主义,端正学风,改进文风会风,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,深入实际、深入基层,接地气、摸实情,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务;坚决反对享乐主义,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素、精打细算。各级党员干部,要结合党的群众路线教育实践活动地开展,严格执行中央省市各项规定,牢记县委“十项规定”,切实做到“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。
(在中共常德市委宣传部、中共常德市委讲师团于2015年元月举办的全市学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会征文活动中荣获优秀论文奖)

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